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Última actualización: Domingo, 12 Noviembre 2017 14:08

Escrito por José Jaime Ramírez Orozco

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Conclusiones del XV Congreso

Del 10 al 14 de octubre, en esta bella ciudad Dominicana, se ha llevado a cabo el XV Congreso de la Federación Internacional de Antiguos Alumnos Iberoamericanos del INAP de España, bajo el tema 'El liderazgo Público en la próxima década: Gobernanza y Habilidades Directivas 2011 - 2020'.

Dentro del Congreso se tomaron en consideración los retos actuales que enfrenta la Administración Pública Iberoamericana luego de concluida la primera década del siglo XXI con el objetivo de fortalecer las habilidades de dirección y potenciar las cualidades de liderazgo personal y organizacional de cada uno de los participantes, de cara a la segunda década de este siglo.

Como inicio de este Congreso se tuvo una interesante participación del Ministro de Administración Pública de República Dominicana, el Lic. Ramón Ventura Camejo, con el tema la Gestión de la Calidad y la Mejora Continua de los Servicios Públicos frente a la Ciudadanía del Siglo XXI, en donde abordó diversos temas relacionados con la Administración Pública Moderna, siendo uno de ellos, el uso intensivo de las Tecnologías de Información y Comunicación, en donde ejemplifico su uso en la República Dominicana, comentando que actualmente se cuenta con dos herramientas relevantes que ayudan a llevar a cabo este reto. La primera es un Sistema de Administración de Servidores Públicos, denominado SASP, el cual es un sistema de información integrado y flexible, que permite al Estado y a las altas instancias de las instituciones, contar con la información consolidada y oportuna para la definición de las macro-variables nacionales y las directrices estratégicas en Administración y Personal. El otro sistema, un sistema de monitoreo de la administración pública que es el SISMAP, que fue desarrollado para monitorear y dar seguimiento a los distintos indicadores que ha definido el Ministerio de Administración Pública para evaluar el nivel de avance de la Administración Pública en los distintos temas que son de su rectoría.

También dentro de su Conferencia Magistral, apuntó que en República Dominicana, se está promoviendo una cultura de la calidad y del servicio sobre la base de un modelo de gestión que se aplicó en el 2005 donde se enfoca que toda acción del sector público esté enfocada al ciudadano cliente. Se dan los planes de capacitación, y que la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial, ONAPI ganó un premio de la Fundación Iberoamericana de la Calidad, FUNDIBEQ así como un caso de España, un caso de México, de Argentina y de Colombia, es decir República Dominicana es uno de los países de toda Iberoamérica que ha ganado reconocimiento sobre la base de esa metodología.

En el segundo día de las conferencias, se tuvo la participación del Mtro. Ángel Moreno, Director del INAP de España, con el tema “El liderazgo basado en valores”. En su conferencia abordó el tema de liderazgo y en conjunto con los participantes analizó su significado y la necesidad de contar con el dentro de la Administración Pública.

Abordó dentro de su intervención de la necesidad dentro de la Administración Pública de la elaboración del liderazgo basado en valores apuntando que los servidores públicos deben de tener una capacidad técnica con una actuación impregnada de valores morales que les ayude a cumplir con su función.

Concluyo comentando que el liderazgo basado en valores es una de las piezas analíticas más poderosas actualmente en el ámbito de la Gerencia y Administración en General y que los Directivos en la Administración tienen un papel determinante en la implantación del liderazgo basado en valores, ya que sin directivos públicos capaces, competentes y ejemplares no puede haber un liderazgo basado en valores, siendo este un desafío que debemos adoptar como funcionarios públicos.

Por su parte, la Licenciada Ana Landeta, Directora de Innovación de la Universidad a Distancia de Madrid, presentó una ponencia denominada “La innovación de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en la Formación como punto de apoyo para el desarrollo de la Administración Pública. La Lic. Landeta nos han podido transmitir toda la información acerca de la teleformación o e-learning y como puede ser aplicable a la formación de la Administración Pública, platicándonos acerca de las experiencia de la Universidad a Distancia de Madrid y de las nuevas tendencias de e-learning y sus actividades didácticas innovadoras.

Dentro del primer día también participó en forma excelente el Lic. Gregorio Montero, Viceministro de Administración Pública de la República Dominicana con el tema La profesionalización y Liderazgo en el Sector Público, en donde como parte de su tema apuntaba que paralelo al desarrollo del principio de mérito de la función pública era necesario dotar a la Administración Pública de ciertos criterios de flexibilidad para garantizar incorporar los nuevos modelos y nuevos enfoques que van apareciendo constantemente, apuntó también que no hay que olvidar en este contexto la políticas públicas en un estado efectivo, ya que parecería que tanto la formulación como la ejecución y la evaluación de las políticas públicas han sido temas olvidados y que poca importancia se le han dado en nuestras administraciones, por lo que hoy se tiene el desafío de satisfacer esas necesidades que son cada vez más exigentes y más complejas y en consecuencia se tienen que hacer buenos diseños de políticas públicas y se tiene que dar un seguimiento a la ejecución y por consecuencia estas deben ser bien evaluadas.

Dentro de sus conclusiones apunto que hoy estamos en un mundo donde es necesario actuar y que nuestras actuaciones de manera decidida deben incluir un liderazgo visionario creado y desafiado por la tecnología de la información y que por su avance que ha tenido en el mundo de hoy debe ser un liderazgo que tiene que saber comunicar hoy más que nunca y que maneje todas las herramientas y que garantice que la gente entienda realmente lo que se quiso decir, un liderazgo en Administración Pública que sea capaz de proyectar a la sociedad lo que realmente se está haciendo en el Sector Público siendo este tema una deuda pendiente no solo en Latinoamérica sino también en Iberoamérica, adicionalmente concluyo que deber ser un liderazgo que sepa y tenga la capacidad de enfrentar la contingencias además y como parte más importante debe ser un liderazgo que logre resultados.

Dentro de la exposición del tema “Liderazgo y Valores” por parte de la Lic. Anahí Romero, se abordó una experiencia práctica en la Administración Pública en 59 Municipios de Puebla resaltando los logros obtenidos al llevar a cabo su gestión utilizando el liderazgo asociado a los valores, resaltando la importancia del ejercicio del liderazgo en el cumplimiento de las actividades de un funcionario público.

Para concluir el primer día de trabajo la Dra. Miriam Mora presentó una ponencia denominada “Liderazgo y Mujeres en la próxima década” en donde abordó su ponencia bajo dos ejes temáticos centrados en la igualdad de género y el liderazgo como espacio de contribución, retirando la necesidad de que de cara a la década 2011 – 2020 se requiere analizar  a las nuevas generaciones ya que nuestra Administración Pública requiere de directivos públicos con visión estratégica para la Gestión y el enfrentamiento a un mundo globalizado,  por lo que resulta necesario contar con líderes idóneos que puedan cumplir dichas capacidades.

Apunto dentro de su ponencia la problemática que enfrenta el género femenino para construir y generar liderazgo situación estrechamente vinculada con la valoración que se tiene de esta y la desplanificación muchas veces por parte de las propias mujeres comentó adicionalmente que en otras ocasiones se enfrentar con espacios masculinizados que operan con sus propios códigos y operan como obstáculos.

En la segunda jornada de trabajo fue presentado el tema La ética en las Administraciones Públicas a cargo de D. Juan Alarcón Montoya, en donde comentó el proceso seguido por las Administraciones Públicas para pasar desde un contexto con niveles prácticos en un contexto en donde se puede aplicar la ética en la Administración Pública. Adicionalmente fue presentada por D. Juan Alarcón la ponencia de D. Luis Felipe Paradela denominada la e-administración y la gobernanza, en donde concluye que La e- Administración o “Administración en Red”, va a permitir que las experiencias, hoy incipientes, de democracia participativa puedan generalizarse y que sean capaces de de establecer sistemas rápido, baratos y seguros de consultas electrónicas.

Por su parte la Dra. Marylin Morel presentó la ponencia “Ética, Transparencia y Eficiencia en la Administración Pública” comento acerca del liderazgo y nos hizo pensar en el hecho de que el líder se hace o se nace, también palpo la diferencia de la ética y la moral, siendo la moral el conjunto de hechos y normas que conducen a la práctica del bien y las buenas costumbres, tratando a la ética y la transparencia como  complementarios.

Uno de los ejemplos que resalto como gobierno y transparencia las cartas compromiso. el presupuesto participativo y el Sistema de Administración de Servidores Públicos SAS.

El Ing. Mario Grullón nos presentó la Ponencia “La ciudadanía del Siglo XXI en la virtualidad, interconectividad y el flujo de información y los estándares globales de calidad”, donde planteó el paradigma de lo que representan los números, mencionando la frase que los números traen ilusiones y preocupaciones y que hay que verlos con el lente de la ilusión y hay que conocer las inquietudes de los ciudadanos que en definitiva es el futuro de las Políticas Publicas.Como parte de la reflexión dentro de la charla, nos hizo pensar en la cantidad de acontecimientos informáticos que suceden en 60 segundos.

Al final comentó que hay que ver los número fríos, con el lente de la ilusión, el afán de ver las inquietudes de las personas y ver el futuro, concluyo además con la frase de que el tiempo está pasando abriendo un espacio de reflexión para todos nosotros. La informatización acerca al que está lejos y puede alejar al que esta cera.

Para concluir con la jornada académica se tuvo la participación del Dr. Marcos Villamán con su ponencia denominada “El paradigma de la buena gobernanza en el presente siglo” donde comento acerca de la capacidad del gobierno de ejercer la función pública en un mundo postideologico, abundo que el buen gobierno debe dar respuestas sociales con fortalezas en especial la educación, la seguridad social y la alimentación y que solo se construye la identidad trabajando la paz social

Hablo también de la problemática de las parejas a nivel institucional como pilar de la sociedad, haciendo énfasis en el empleo de los jóvenes en contrapunto con la delincuencia.

Concluyó su participación comentando que hoy en día la economía dirige la política y debe ser dirigida al revés y ambas dirigidas por la ética para no convertirnos en tecnócratas.

Dentro de la jornada académica de este XV Congreso Internacional,  hemos visto como temas relacionados con la Calidad, la mejora Continua, la Gobernabilidad, el Liderazgo y las Tecnologías de Información y Comunicaciones han beneficiado a la Administración Pública, y se ha visto cuales son los retos que debemos enfrentar como Funcionarios Públicos de cara a la década 2011 - 2020'.

José Jaime Ramírez Orozco

Punta Cana, República Dominicana

Octubre 2011